《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》日前公布，这是贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动实施排污许可制度实施的重要基础性文件，对进一步完善排污许可制度改革具有重要意义。

《排污许可名录》明确了实施排污许可管理的行业范围、按行业推进的进度、排污单位应该持证排污的最后时限以及排污许可分类管理要求。根据污染物产生量和排放量大小、环境危害程度高低，《排污许可名录》对所有82个行业（含4个通用工序）中44个行业进行排污许可重点管理，8个行业进行简化管理，30个行业根据生产工艺特点或者生产规模区分为重点管理和简化管理。

其中，关于“印刷和记录媒介复制业”行业类别下“实施重点管理的行业”为，“使用溶剂型油墨或使用涂料年用量80吨及以上，或者使用溶剂型稀释剂10吨及以上的包装装潢印刷”，“实施时限”为“2020年”。根据环保部“对于不属于名录范围的暂不纳入排污许可管理”的解释，前述提法意味着，这次环保部发布的《排污许可名录》中，除包装装潢印刷外，书报刊印刷、本册印刷、其他印刷均没有列入排污许可证管理范围！

从很可能被“一网打尽”到名录中的“区别对待”，这个变化的产生与各级印刷行业协会持之以恒的努力与争取分不开。据小编了解，中国印刷及设备器材工业协会通过旗下VOCs治理委员会与环保部相关机构多次沟通，为行业建议得到采纳创造了条件。

中华人民共和国环境保护部令

第45号

《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》已于2017年6月19日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自发布之日起施行。

环境保护部部长 李干杰

2017年7月28日

固定污染源排污许可分类管理名录

（2017年版）

第一条  为实施排污许可证分类管理、有序发放，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）的相关规定，特制定本名录。

第二条 国家根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者污染物产生量、排放量和环境危害程度，实行排污许可重点管理和简化管理。

第三条  现有企业事业单位和其他生产经营者应当按照本名录的规定，在实施时限内申请排污许可证。

第四条  企业事业单位和其他生产经营者在同一场所从事本名录中两个以上行业生产经营的，申请一个排污许可证。

第五条  本名录第一至三十二类行业以外的企业事业单位和其他生产经营者，有本名录第三十三类行业中的锅炉、工业炉窑、电镀、生活污水和工业废水集中处理等通用工序的，应当对通用工序申请排污许可证。

第六条  本名录以外的企业事业单位和其他生产经营者，有以下情形之一的，视同本名录规定的重点管理行业，应当申请排污许可证：

（一）被列入重点排污单位名录的；

（二）二氧化硫、氮氧化物单项年排放量大于250吨的；

（三）烟粉尘年排放量大于1000吨的；

（四）化学需氧量年排放量大于30吨的；

（五）氨氮、石油类和挥发酚合计年排放量大于30吨的；

（六）其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量数大于3000的（污染当量数按《中华人民共和国环境保护税法》规定计算）。

第七条  本名录由国务院环境保护主管部门负责解释，并适时修订。

第八条  本名录自发布之日起施行。